19.03.2020

Paket mjera za pomoć gospodarstvu uslijed epidemije korona virusa

Odgoda/obročna otplata javnih davanja S ciljem očuvanja radnih mjesta i likvidnosti uslijed nastupa epidemije koronavirusa predlaže se Opći porezni zakon dopuniti kako bi u zakonodavnom okviru postojala mjera koja se može aktivirati u svim posebnim okolnostima koje bi mogle utjecati na mogućnost plaćanja poreznih obveza. Osnovna je ideja da se uslijed nastupa posebnih okolnosti poreznim obveznicima odobri odgoda plaćanja i/ili obročna otplata poreznog duga. Također se predlaže da se za vrijeme odgode plaćanja i/ili obročne otplate ne obračunava kamata te da za to vrijeme ne teče zastara. Dakle, poreznim obveznicima, koji učine vjerojatnim da je njima ili njihovim ključnim poslovnim partnerima radi nastupa posebnih okolnosti onemogućeno redovno poslovanje omogućit će se beskamatna odgoda plaćanja poreznih obveza nastalih za vrijeme i uslijed posebnih okolnosti. Ako po isteku odgode plaćanja porezni obveznik ne bude mogao podmiriti odgođene porezne obveze, budući da nakon prestanka tih okolnosti još nije stabilizirao svoje poslovanje, propisala bi se mogućnost da mu se odobri obročna otplata tih obveza. Također, odgođena porezna obveza bi se, u slučaju obročne otplate, podmirivala u mjesečnim obrocima bez obračuna kamata. U izmjeni Zakona o porezu na dobit predlaže se da se porezna osnovica iz ovoga Zakona smanjuje za iznos potpora primljenih radi ublažavanja negativnih posljedica nastalih uslijed nastupa epidemije koronavirusa. Ovaj Zakon primjenjuje se u postupku podnošenja prijave poreza na dobit za 2020. godinu, odnosno za porezna razdoblja koja su počela teći prije 1.siječnja 2020. godine ako ta porezna razdoblja nisu završila prije stupanja na snagu ovog Zakona. U izmjena Zakona o porezu na dohodak predlaže se da se poslovnim primicima poreznog razdoblja ne smatraju se primici po osnovi potpora primljenih radi ublažavanja posebnih okolnosti. Također, utvrđuje se mogućnost izvršavanja ranijeg povrata više uplaćenog poreza i prireza na dohodak poreznim obveznicima po izdavanju privremenih poreznih rješenja bezobzira na podnošenje prigovora. Dakle, građanima će se povrat ostvariti u mjesecu lipnju, a ne kao do sada tijekom mjeseca kolovoza.   Produženje mjere stalni sezonac Suočeni s trenutnim izazovima epidemije koronavirusa, Ministarstvo rada i mirovinskog sustava, u svrhu očuvanja radnih mjesta, donosi izmjene Zakona o tržištu rada. Jedna od izmjena spomenutog Zakona odnosi se na mjeru Stalni sezonac. Podsjećamo, mjera se odnosi na radnike koji su kod istog poslodavca zaposleni tijekom sezone, dok drugi dio godine nisu zaposleni. Takva osoba zaposlena temeljem ugovora o radu na određeno vrijeme za stalne sezonske poslove nakon isteka sezone od 6 mjeseci osigurana je na produženo mirovinsko osiguranje i ima pravo na novčanu pomoć sljedećih 6 mjeseci. Novčana pomoć za prva tri mjeseca iznosi 60% bruto plaće koju je stalni sezonac ostvario u tromjesečnom razdoblju koje je prethodilo prestanku radnog odnosa, a za preostalo vrijeme korištenja iznosi 30% bruto plaće. Budući je predstojeća sezona neizvjesna i očekuje se značajan pad potražnje u sektoru turizma i ugostiteljstva, s obzirom na trenutno stanje, predloženo je da se produlji pravo na novčanu pomoć, a da se poslodavcima odobri sufinanciranje troškova produženog mirovinskog osiguranja u trajanju dužem od 6 mjeseci za vrijeme trajanja izvanrednih okolnosti. Visina novčane pomoći neće biti niža od 50% iznosa minimalne plaće nakon podmirenja obveznih osiguranja (1.625,00 kuna), a odredit će je Zavod za zapošljavanje koji će ujedno sufinancirati trošak produženog mirovinskog osiguranja poslodavcima u iznosu 664,39 kuna, što je jednako 20% iznosa minimalne osnovice za obračun doprinosa za 2020. godinu (3.321,96 kn).   Odgoda plaćanja novčane naknade za sve poslodavce obveznike kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom Kao jedna od mjera predlaže se osiguranje isplate minimalne plaće za osobe s invaliditetom zbog zadržavanja u zaposlenosti te odgoda plaćanja novčane naknade za sve poslodavce obveznike kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom. Stabilnost poslodavca nastoji se postići kroz oslobađanje obveze zapošljavanja osoba s invaliditetom u određenim sektorima (sektor proizvodnje tekstila, odjeće, kože, drva i namještaja) od 1. travnja 2020. godine. Nadalje, obveznici kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom planiraju se financijski rasteretiti kroz smanjenje visine novčane naknade i to s 30% na 20% minimalne plaće, počevši od ožujka 2020. godine.   Potpore za očuvanje radnih mjesta u sektorima pogođenima koronavirusom Hrvatski zavod za zapošljavanje će svoje aktivnosti usmjeriti na očuvanje radnih mjesta u djelatnostima i sektorima koji su najugroženiji. Kako bi se radnicima osigurala radna mjesta, Ministarstvo rada i mirovinskog sustava predlaže mjeru kojom će se očuvati radna mjesta i financirati 100% troška neto minimalne plaće u vidu potpore isplate plaća do minimalne plaće tj. 3.250 kuna. Procjena je da će se ovom mjerom obuhvati oko 400 tisuća radnih mjesta. Ova mjera bi se primjenjivala tri mjeseca uz mogućnost produženja. Poslodavci koji koriste druge mjere Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i drugih davatelja, a kojima je opravdani trošak i trošak plaće ne mogu istovremeno koristiti obje mjere. Poslodavci kojima bude dodijeljena potpora za očuvanje radnih mjesta ne smiju uvoziti radnu snagu, niti zapošljavati na radna mjesta u razdoblju korištenja ove mjere.   Kako bi se ispunili potrebni preduvjeti za primjenu svih navedenih mjera za pomoć gospodarstvu uslijed epidemije koronavirusa, predlaže se donošenje niza zakona koji će se predložiti Hrvatskom saboru na donošenje po hitnom postupku u skladu sa člankom 204. stavkom 1. Poslovnika Hrvatskog sabora i koji će stupiti na snagu s danom objave u Narodnim novinama. U roku od 30 dana donijet će se podzakonski propisi gdje će se definirati koja javna davanja će imati mogućnost odgode plaćanja i u kojim rokovima te sektori na koje će se odnositi navedene mjere.   Za sada u prijedlozima mjera nisu predviđene promjene rokova vezanih za podnošenje obrazaca Poreznoj upravi, kao ni o promjeni dostave financijskih izvještaja za 2019.godinu. Ako imate dodatnih pitanja u vezi mjera obratite se našem odjelu  poreznog savjetovanja  i odjelu računovodstva. O svim daljnjim pojašnjenjima, izmjenama i dopunama pravovremeno ćemo vas obavijestiti.